TAPA 物流安全標準及其認證體系

電子行業的快速增長，目前已成為物流業不可或缺的部分，并有了較大的發展，在行業間也形成了一定 規范標準。

TAPA（Technology Asset Protection Association）。TAPA 是 Intel、Sun、Micro 等高科技企業在 1997 年倡導建立的一個企業組織，其成員包括全球各知名高科技企業和各跨國物流企業。TAPA 致力于建立統 的物流安全標準及其認證體系，現在該體系受到成員的廣泛接受和遵循。

目前，TAPA 在北美、歐洲和包括中國在內的亞洲地區已經有了相當的規模。很多為高科技產品提供物流 服務的企業，都有經過 TAPA 認證的倉儲設施和運輸設備。

由于 TAPA 主要針對的是貨物，（具 體情況可訪問 TAPA 網站 www.tapaonline.org 和 TAPA 亞洲分部網站 www.tapa-asia.org），而側重對目前 物流安全的普遍實踐情況和面臨的問題做一些探討。

物流安全從一般實踐來說，主要包括設備、人員和操作流程規范等部分。這三部分互為補充，構成了完整 的安全體系。當然，合理的安全體系需要視其所保護的對象而定，針對高價值高風險貨物和低價值貨物所 建立的安全體系是不同的。所以，建立安全系統的基本要求應該是成本合理而有效。

按照物流流程來說，一般可以分為倉儲安全和運輸安全。其中，運輸安全又可分為陸運（卡車運輸）安全、 空運安全和海運安全。

按分類建立成本合理而有效安全體系的基本概念。

一、倉儲安全 倉儲安防的主要目的是防止貨物在未經許可的情況下離開倉庫，因此其工作重點就在 于控制人員及貨物的進出。倉儲安防主要依靠的是安防設備、保安人員和操作流程規范這三個基本要素。

二、安防設備  目前倉儲安防設備主要由閉路電視監控系統、門禁系統和闖入報警系統等組成。

三、閉路電視系統。 閉路電視系統的目的是監控重點部位，并為事后調查提供幫助。 該系統主要由 攝像頭和錄像設備兩部分組成，其中攝像頭的布局非常重要。由于目前國內物流業的閉路電視錄像事后調 查多于即時監控，因此倉庫建筑的所有（人員及貨物的）出入口重要，特別是貨物出入的裝卸平臺。 這些位置的錄像記錄可以為案件的調查提供有力幫助，并在需要時作為相關證據。此外，重要貨物的存放 區域也很關鍵。原則上，在成本許可的情況下，關鍵區域應用多個攝像頭交叉覆蓋，以消除死角。此外， 倉庫外圍有窗口或應急逃生門的地方也應該有閉路電視覆蓋，以防意外。錄像設備一般有磁帶式的和硬盤式的。由于磁帶式的局限性，現在硬盤式的錄像機已經普及。硬盤錄像機可以設置成定點區域動態錄像等 多種方式，既可增加記錄時間，又可方便事后調查。隨著監控軟件的發展，硬盤式錄像機提供了更多功能， 將逐步淘汰磁帶式錄像機。

四、門禁系統。門禁系統目前通常采取非接觸式的電子卡，結合員工的身份卡，可以有效地控制倉庫出入 人員。門禁軟件可以設置員工的不同權限，并記錄員工的進出信息，有些更有考勤功能。除了電子卡門禁 外，現在還有指紋、掌紋及面部識別等先進的電子門禁系統。在國內諸多企業引進開發后，這些系統也 在國內逐步推廣開來。門禁一般設置于人員出入口。對于存放貴重貨物的封閉區域，也應安裝門禁，便于控制并記錄人員出入。

五、闖入報警系統。倉庫內使用的闖入報警系統包括主動紅外探測器、雙鑒探測器、門磁、碎玻感 應器、緊急按鈕等等。對于倉庫通常關閉的應急門、窗戶和非操作時關閉的人員通道和卷簾門都應配備闖 入報警系統。對于重點部位，可以使用一種以上的報警設備以確保安全。各報警探測器根據需要可組合成 多個防區，便于及時處理報警。 報警系統的控制界面常見的是控制板，操作簡單。現在常見的控制板 都有液晶顯示屏，可顯示報警的防區。比較先進的控制界面則是帶電子地圖的報警軟件，安裝在電腦上后， 可以非常直觀地顯示報警地點，并布防撤防。對于有安全控制機房的，這種報警控制界面可以結合閉路電 視系統更為有效地處理報警。對于沒有 24 小時實時人員監控或保安人員配備較少的倉庫設施，報警 系統可以考慮連到外部的報警中心，如各地的 110 或保安公司的報警處理中心。這樣，一旦發生緊急情況， 可由警方或保安公司及時處理。對于有 24 小時人員監控的，則可以把緊急按鈕連到外部的報警中心，萬 一在場的保安人員無法處理緊急情況時，可以通過緊急按鈕尋求警方或保安公司的協助。

六、除了以上三種主要的安防設備外，很多存放體積小、價值高的電子產品的倉庫在庫區出口還會使用金 屬探測儀（包括手持式的和金屬探測門）和 X 光機檢查進出人員的攜帶物。這種操作基本上與機場的安檢 相同。

對于安防設備，很重要的一點是維護保養。閉路電視需要經常回放檢查，并定期清潔檢測。 門禁系統也要定期測試維護。合理的維護頻率應該在一季度一次，對于使用兩年以上的老系統， 可以考慮適當增加維護。

七、保安人員保安人員作為具體實施保安管理措施和監督的具體人員，是安防體系的重要組成部分。 對保安人員的要求，主要是清楚了解倉庫安全管理要求，并嚴格執行，對違規違紀行為及時報告處理，對緊急情況及時處理。現在保安人員通常有內保和外保兩種。對于不招收內部保安人員的公司來說，雇傭專業保安公司或者借用物業的保安人員是比較常見的做法。相比較而言，各地的專業保安公司因為隸 屬公安，專業性較強，同當地警方的協調性較好，因此是目前較好的選擇。由于中國加入 WTO，隨著市場 的放開，國際知名的保安公司今后可能也會進入內地市場，并帶來國際上比較先進的管理和服務理念。

八、操作流程規范 有了安防系統和保安人員，但沒有操作流程規范，安防體系并不有效。實踐操作 證明，有了合理的操作流程規范，可以有效地發揮系統和人員的作用，并杜絕操作的漏洞。 對于倉 庫來說，比較重要的操作流程規范有：人員出入管理流程；出庫人員檢查流程；貨物出入（包括裝卸貨）管理流程；垃圾處理流程；鑰匙管理流程；貴重貨物管理流程。除以上這些，還應有安防設備的維護保養流程和各保安崗位的職責說明與操作流程。對于制訂的流程，應對倉庫員工進行相關培訓，確保其嚴格執行。對于要求的變化，流程也應及時或定期更新，確保實際操 作與書面流程一致。

九、陸運（卡車運輸）安全陸運安全，這里主要是針對物流公司便于控制的卡車運輸。在國際物流 業，運輸途中的貨損（freight loss）要遠大于倉庫內的貨損，而其中卡車運輸的貨損又占主要部分。國 際上常見的搶劫和整車偷盜，而國內目前這種情況還不普遍，但是小規模的偷盜和針對長途司機的路劫還 是存在的。為了避免路上的貨損，現在通常采取加強車輛自身防護、安裝全球定位系統（GPS）和加強操作流程規范等方法。

十、加強車輛自身防護的方法 使用可封閉的廂式車裝載價值較高的貨物；行車時鎖閉駕駛室車 門和車廂門；給駕駛室安裝對講機系統或配備手機。

十一、全球定位系統（GPS） GPS 已成為國際通行的用于監控車輛的有效設備。國內各大物流企業也 廣泛運用了這一技術。但是由于國內的 GPS 系統多以調度為主，因此相對于國外的一些 GPS 系統在安全控 制方面有些欠缺。同時，對于 GPS 在安全監控的使用上，國內目前也比較欠缺相關經驗，實際操作上也不 盡合理。由于目前國內貨車遇到劫持的情況很少，在物流較發達的經濟發達地區更少，因此 GPS 還未真正 發揮作用。但是相信隨著物流業的進一步發展，GPS 會在卡車運輸的安全控制上發揮更大的作用。 十二、操作流程規范從操作環節來說，卡車運輸的操作流程主要分為：提/裝貨、運輸途中和目的 地卸貨等幾部分。其中裝卸貨的流程的重點是及時發現貨物異常并報告，而運輸途中則重點是防范偷盜和 劫車。其中突發情況處理流程十分重要，因為根據實際經驗，很多突發情況，如拋錨、交通事故等，可能 是某些犯罪行為的預謀。對于卡車運輸的操作流程規范，相關人員，包括司機和管理人員，需要認 真學習，并且嚴格執行。

十三、空運安全   空運貨損目前也是國際上比較普遍的現象。針對遇到問題，目前采取的主要方法有： 1.加強空運倉庫安全管理，具體的方法同倉庫安防。特別是針對手機、手提電腦、電腦配件等被盜風險較 高的貨物，應采取嚴格控制措施。2.由于空運流程涉及多方，有貨代、貨站、航空公司等，因此貨 物交接非常重要。加強貨物交接時的雙方清點檢查，包括貨站內各部門間交接的控制，已經成為主要采取 的措施。3.加強各環節的監控，特別是閉路電視監控。4.加強機場貨站各地人員控制。由于國內各機場規模各異，貨量也差異較大，因此各機場的情況也有所不同。總的來說，在這方面還需要各 方面的努力。

十四、海運安全   海運以大宗貨物為主，集裝箱運輸成為主要方式。因此，海運安全相對來說情況較 為簡單。海運安全主要以控制倉庫安全和拆裝箱過程為主。普遍來說，一般海運倉庫和碼頭較少有 閉路電視等安防設施，主要的控制手段還是通過流程控制。特別是在出庫裝箱環節，以多人多環節復核的 方法來控制，一般也能起到一定的效果。2004 年物流安全主要面臨的問題是以空運貨物的安全問題 和卡車運輸特別是長途運輸的安全問題為主。今后，國內物流安全從業人員可以加強彼此間的交流以及和 國外同行的交流，吸取經驗，防患于未然